Нотариальные льготы участникам СВО и их семьям в 2026 году

Кто имеет право на нотариальные льготы

Право на освобождение от оплаты регионального тарифа при совершении нотариальных действий предоставлено нескольким категориям граждан. Эти меры социальной поддержки были введены 27 февраля 2022 года решением правления Федеральной нотариальной палаты и впоследствии расширены на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 января 2026 года №15.

По действующему законодательству к льготным категориям граждан относятся:

• Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и участвующие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Это касается как кадровых военных, так и лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы специально для участия в СВО.
• Граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №647. Мобилизованные военнослужащие получили право на льготы с момента объявления частичной мобилизации.
• Сотрудники федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, принимающие участие в специальной военной операции. К этой категории относятся сотрудники Росгвардии, ФСБ России, СВР России и других силовых структур.
• Добровольцы и бойцы содействующих организаций, которые заключили контракт о прохождении военной службы для участия в СВО или работают в добровольческих формированиях. По опыту работы военных комиссариатов, именно добровольцы часто нуждаются в срочном оформлении доверенностей и завещаний перед отправкой в зону проведения операции.
• Военнослужащие, получившие ранения в ходе специальной военной операции и находящиеся на лечении в госпиталях, военно-лечебных учреждениях и других медицинских организациях. Для этой категории предусмотрены дополнительные меры поддержки, включая выезд нотариуса в лечебное учреждение.

На практике право на льготы подтверждается предоставлением соответствующих документов нотариусу. В текущей ситуации нотариальные палаты субъектов Российской Федерации разработали упрощенный порядок проверки статуса обращающихся граждан, что позволяет получить услугу быстро и без бюрократических препятствий.

Перечень нотариальных действий с льготами

Решение Федеральной нотариальной палаты определило конкретный список нотариальных действий, при совершении которых участники СВО и члены их семей освобождаются от уплаты регионального тарифа. Этот перечень охватывает наиболее востребованные юридически значимые действия, с которыми сталкиваются военнослужащие и их родные.

Основной перечень льготных нотариальных действий

Дополнительные льготы для военнослужащих на лечении

Военнослужащие, которые получили ранения в связи с участием в специальной военной операции и находятся на лечении в госпиталях, военно-лечебных учреждениях или других медицинских организациях, полностью освобождаются от оплаты регионального тарифа по трем дополнительным видам нотариальных действий:

1. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению обоих супругов — для оформления имущественных отношений в период лечения.
2. Свидетельствование подлинности подписи на заявлениях и других документах — упрощенная процедура для находящихся на лечении бойцов, которым сложно явиться в нотариальную контору лично.
3. Передача документов физическим и юридическим лицам за исключением передачи лично под расписку — для обеспечения юридически значимых волеизъявлений раненых военнослужащих.

По информации от нотариальных палат субъектов Российской Федерации, в случае необходимости нотариусы организуют выезд в лечебные учреждения для совершения нотариальных действий. Это обеспечивает доступность нотариальных услуг для военнослужащих в состоянии ограниченной мобильности вследствие ранения или заболеваний, полученных при прохождении военной службы.

Особенности оформления доверенностей

Удостоверение доверенностей — одно из самых востребованных нотариальных действий среди участников СВО. На практике военнослужащие оформляют доверенности на супругов, родителей или других близких родственников для:

• Управления движимым и недвижимым имуществом в период прохождения военной службы
• Совершения сделок купли-продажи, обмена, дарения
• Представления интересов в государственных органах, банках, страховых компаниях
• Получения документов, в том числе в органах ЗАГС, территориальных подразделениях МВД
• Распоряжения денежными средствами на банковских счетах

Документы для получения нотариальных льгот

Для получения льготы при совершении нотариальных действий необходимо представить нотариусу документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты регионального тарифа. Перечень документов различается в зависимости от категории обращающегося гражданина. По опыту работы с участниками СВО, правильная подготовка документов позволяет оформить необходимое нотариальное действие за один визит без дополнительных посещений.

Документы для участников специальной военной операции

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и участвующим в СВО, необходимо предоставить:

• Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность
• Военный билет или удостоверение личности военнослужащего с отметками о прохождении военной службы
• Справка из воинской части о подтверждении факта участия в специальной военной операции. Такую справку выдает командование воинской части по месту прохождения службы. В документе указывается период участия в СВО и основание (контракт, мобилизация).
• Контракт о прохождении военной службы — при наличии. Этот документ подтверждает законное основание нахождения на военной службе.

Документы для мобилизованных граждан

Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, предоставляют:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
• Повестку о призыве на военную службу по мобилизации
• Военный билет с отметкой о призыве
• Справку из военного комиссариата о постановке на воинский учет и мобилизации

В практике военных комиссариатов встречались ситуации, когда мобилизованные не успевали получить все документы перед убытием. В таких случаях нотариусы принимают любой из перечисленных документов, подтверждающий факт мобилизации, а при необходимости связываются с военкоматом для получения дополнительной информации.

Документы для членов семей участников СВО

Супруги, родители и несовершеннолетние дети участников специальной военной операции при обращении к нотариусу предъявляют:

• Свой паспорт (для родителей и супругов) или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних детей)
• Документы, подтверждающие родство с участником СВО:
  • Свидетельство о браке — для супругов
  • Свидетельство о рождении — для родителей и детей
  • Документы об усыновлении — для усыновленных детей
• Справку или иной документ, подтверждающий участие родственника в специальной военной операции (справка из воинской части, военный билет с соответствующими отметками)

Документы для наследников погибших участников СВО

Близкие родственники и наследники участников СВО, погибших при исполнении обязанностей военной службы, для оформления права на наследство предоставляют:

1. Паспорт наследника
2. Документы, подтверждающие родство с погибшим (свидетельство о браке, свидетельство о рождении)
3. Свидетельство о смерти военнослужащего
4. Справку из воинской части о гибели при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции
5. Документы на имущество, в отношении которого оформляется наследство

Наследники участников СВО освобождены от оплаты регионального тарифа при обращении к нотариусам за свидетельством о праве на наследство в отношении имущества погибших участников специальной военной операции. Кроме того, они освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию права собственности на унаследованную ими недвижимость — это дополнительная мера поддержки на федеральном уровне.

Документы для раненых военнослужащих на лечении

Военнослужащие, находящиеся на лечении в госпиталях и лечебных учреждениях вследствие ранения или контузии, полученных при участии в СВО, предъявляют:

• Паспорт или документ, его заменяющий
• Военный билет
• Справку из медицинского учреждения о нахождении на лечении в связи с ранением, полученным в ходе специальной военной операции
• Направление на лечение из воинской части (при наличии)

В случае тяжелого состояния здоровья, когда военнослужащий не может самостоятельно явиться в нотариальную контору, нотариусы организуют выезд непосредственно в лечебное учреждение. Такая практика активно применяется с февраля 2022 года — нотариальное сообщество оказывает содействие раненым бойцам в оформлении необходимых документов без взимания дополнительной платы за выезд.

Структура нотариального тарифа и освобождение от оплаты

Для понимания сути предоставляемых льгот важно разобраться в структуре нотариального тарифа. Стоимость нотариальных услуг в Российской Федерации складывается из двух основных компонентов, установленных законодательством.

Из чего состоит нотариальный тариф

Согласно действующему законодательству, при совершении нотариальных действий уплачивается:

1. Государственная пошлина — федеральный платеж, размер которого устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации. Эти средства поступают в федеральный бюджет. Размер госпошлины един на всей территории России и не может быть изменен по решению нотариуса или нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.
2. Региональный нотариальный тариф — плата за оказание услуг правового и технического характера. Размер этого тарифа определяется нотариальными палатами субъектов РФ и может различаться в разных регионах. Средства от уплаты регионального тарифа направляются на обеспечение деятельности нотариата, содержание нотариальных контор, использование информационных систем и технологий.

Участники специальной военной операции и члены их семей освобождаются от оплаты регионального тарифа, но государственная пошлина подлежит уплате в полном объеме в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Исключение составляют случаи, когда федеральным законодательством предусмотрено освобождение от госпошлины для определенных категорий граждан.

Примеры экономии при использовании льготы

Чтобы понять реальную пользу от предоставляемых льгот, рассмотрим конкретные примеры. Размеры региональных тарифов различаются по субъектам Российской Федерации, но в среднем экономия составляет от 1 000 до 5 000 рублей на одно нотариальное действие.

Пример 1: Удостоверение доверенности

Стандартная стоимость удостоверения доверенности на право управления имуществом:

• Государственная пошлина: 200 рублей
• Региональный тариф: 1 800 — 2 500 рублей (в зависимости от региона)
• Итого для обычных граждан: 2 000 — 2 700 рублей

Для участника СВО: только 200 рублей (госпошлина). Экономия: от 1 800 до 2 500 рублей.

Пример 2: Удостоверение завещания

Оформление завещания обойдется обычному гражданину:

• Государственная пошлина: 100 рублей
• Региональный тариф: 1 500 — 2 000 рублей
• Итого: 1 600 — 2 100 рублей

Участник специальной военной операции заплатит: 100 рублей. Экономия: от 1 500 до 2 000 рублей.

Пример 3: Согласие на выезд ребенка за границу

Нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего за границу стоит:

• Государственная пошлина: 100 рублей
• Региональный тариф: 1 200 — 1 800 рублей
• Общая стоимость: 1 300 — 1 900 рублей

Для супругов участников СВО: 100 рублей. Экономия: от 1 200 до 1 800 рублей.

По информации от Федеральной нотариальной палаты, только с февраля по октябрь 2022 года нотариальное сообщество направило на оказание благотворительной помощи нашим бойцам более 56 миллионов рублей. При этом эта сумма не отражает масштабов помощи полностью — многие частные пожертвования нотариусов не учитываются, так как специалисты предпочитают не афишировать суммы оказанной материальной поддержки.

Региональные программы поддержки участников СВО у нотариусов

Помимо федеральных мер поддержки, установленных Федеральной нотариальной палатой, нотариальные палаты субъектов Российской Федерации вправе вводить дополнительные льготы и программы помощи для участников специальной военной операции и членов их семей. Эти меры различаются в зависимости от региона и финансовых возможностей региональных нотариальных сообществ.

Примеры региональных инициатив

В Московской области нотариальная палата организовала постоянные дежурства нотариусов в пунктах сбора мобилизованных граждан. С сентября по декабрь 2022 года специалисты выезжали на места сбора и совершали необходимые нотариальные действия непосредственно там, что позволило военнослужащим оформить доверенности, завещания и другие документы без отрыва от процедуры подготовки к отправке.

В Санкт-Петербурге нотариальная палата ввела круглосуточную горячую линию для консультирования родственников участников СВО по вопросам оформления нотариальных документов. Кроме того, петербургские нотариусы организовали бесплатные выезды в отдаленные районы города для оказания услуг семьям мобилизованных.

Республика Татарстан стала одним из первых регионов, где нотариусы начали выезжать в военно-лечебные учреждения для обслуживания раненых бойцов. Эта практика получила широкое распространение — с начала 2023 года такие выезды стали регулярными, и за год было совершено более 150 нотариальных действий непосредственно в госпиталях республики.

В Свердловской области нотариальная палата расширила перечень льготных действий, добавив освобождение от регионального тарифа при оформлении соглашений об определении долей в праве общей собственности на жилье для семей участников СВО. Это помогло многим семьям решить жилищные вопросы без дополнительных финансовых затрат.

Благотворительная помощь от нотариального сообщества

Помимо профессиональных услуг, российские нотариусы активно участвуют в оказании материальной помощи участникам специальной военной операции. По данным Федеральной нотариальной палаты, только в первые восемь месяцев после начала СВО нотариальное сообщество направило более 56 миллионов рублей на благотворительные программы для бойцов.

Средства направлялись на:

• Приобретение средств индивидуальной защиты, экипировки и технического снаряжения
• Закупку медикаментов и медицинского оборудования для госпиталей
• Обеспечение питания военнослужащих
• Поддержку семей погибших и раненых защитников
• Организацию реабилитационных программ для раненых

Нотариусы подчеркивают: оказание помощи — не вынужденная мера, а осознанная позиция профессионального сообщества. По информации Федеральной нотариальной палаты, масштабы реальной помощи значительно превышают официальную статистику, так как многие нотариусы предпочитают не афишировать суммы личных пожертвований.

Порядок обращения к нотариусу для получения льгот

Процедура обращения к нотариусу для участников СВО и членов их семей максимально упрощена. На основании практического опыта работы нотариальных контор можно выделить несколько этапов оформления нотариальных действий с использованием льгот.

Этап 1: Выбор нотариуса

В Российской Федерации действует принцип территориальности нотариальных действий. Это означает, что нотариус совершает действия в пределах своего нотариального округа. Однако для удобства граждан можно обратиться к любому нотариусу в пределах субъекта РФ по месту регистрации или фактического проживания.

Для выбора нотариуса рекомендуется:

• Посетить официальный сайт нотариальной палаты вашего региона, где размещен реестр нотариусов с адресами, телефонами и графиком приема
• Уточнить по телефону, работает ли выбранный нотариус с документами участников СВО (практически все нотариусы оказывают такие услуги, но лучше убедиться)
• Узнать о возможности предварительной записи — это позволит сэкономить время и избежать очередей
• При необходимости срочного оформления уточнить возможность выезда нотариуса на дом или в иное место

Этап 2: Подготовка документов

Перед визитом к нотариусу необходимо подготовить полный комплект документов. Базовый перечень для всех категорий включает:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал)
• Документы, подтверждающие статус участника СВО или родство с ним
• Документы, необходимые для конкретного нотариального действия (например, правоустанавливающие документы на имущество при оформлении доверенности на управление этим имуществом)

По опыту работы, правильная подготовка документов позволяет оформить нотариальное действие за один визит. Если не уверены в полноте пакета документов, лучше предварительно проконсультироваться по телефону с нотариусом или его помощником. Это сэкономит ваше время и избавит от необходимости повторного посещения.

Этап 3: Посещение нотариуса

При личном визите к нотариусу процедура оформления проходит в следующем порядке:

1. Предъявление документов. Нотариус проверяет личность обращающегося и его право на получение льготы. Проверка занимает несколько минут.
2. Консультирование. Нотариус разъясняет правовые последствия совершаемого нотариального действия, отвечает на вопросы, помогает правильно сформулировать волю обращающегося в юридически корректной форме.
3. Подготовка проекта документа. На основании предоставленных сведений нотариус или его помощник готовит текст доверенности, завещания, согласия или иного документа. Вы можете внести правки и уточнения.
4. Прочтение и подписание. Готовый документ зачитывается вслух (или вы читаете его самостоятельно), после чего ставите свою подпись в присутствии нотариуса.
5. Удостоверение. Нотариус удостоверяет документ своей подписью и печатью, регистрирует его в реестре нотариальных действий.
6. Оплата и получение документа. Вы оплачиваете государственную пошлину (региональный тариф для вас не взимается благодаря льготе), после чего получаете готовый нотариально удостоверенный документ.

Вся процедура в среднем занимает от 30 минут до 1 часа в зависимости от сложности нотариального действия и загруженности нотариуса. При оформлении стандартной доверенности или завещания можно уложиться в 30-40 минут.

Особые случаи: выезд нотариуса

Для военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, или в иных ситуациях, когда личная явка в нотариальную контору затруднена или невозможна, предусмотрена возможность выезда нотариуса. Чтобы организовать выезд:

1. Свяжитесь с нотариусом по телефону и объясните ситуацию
2. Согласуйте дату, время и место совершения нотариального действия
3. Подготовьте все необходимые документы
4. Нотариус прибудет в согласованное время и место, совершит нотариальное действие по месту нахождения обращающегося

Для участников СВО, находящихся на лечении в связи с ранениями, плата за выезд нотариуса не взимается — это дополнительная мера поддержки от нотариального сообщества. В обычных случаях выезд нотариуса оплачивается дополнительно, но для раненых бойцов эта услуга предоставляется бесплатно.

Льготы при оформлении наследства

Оформление наследственных прав — одно из важнейших нотариальных действий, с которым сталкиваются родственники участников СВО, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Законодательством предусмотрен комплекс льгот и упрощений для наследников защитников Отечества.

Освобождение от региональных и федеральных платежей

Граждане, которые обращаются к нотариусам за свидетельством о праве на наследство в отношении имущества погибших участников специальной военной операции, полностью освобождены от оплаты регионального нотариального тарифа. Это решение принято Федеральной нотариальной палатой в феврале 2022 года и действует по настоящее время.

Дополнительно к освобождению от регионального тарифа наследники участников СВО не уплачивают государственную пошлину за регистрацию права собственности на унаследованную недвижимость. Это федеральная льгота, предусмотренная для семей погибших военнослужащих.

Таким образом, экономия наследников погибших участников СВО только на региональном нотариальном тарифе и госпошлине за регистрацию может составить от 5 000 до 12 000 рублей и более в зависимости от количества объектов недвижимости в составе наследственной массы.

Порядок оформления наследственных прав

Для получения свидетельства о праве на наследство после погибшего участника СВО наследникам необходимо:

1. Обратиться к нотариусу по месту открытия наследства (по последнему месту жительства наследодателя или по месту нахождения наследственного имущества) в течение шести месяцев со дня смерти.
2. Подать заявление о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство. Заявление может быть подано лично, через представителя по доверенности или направлено по почте (в этом случае подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена).
3. Предоставить необходимые документы:
   • Свидетельство о смерти военнослужащего
   • Документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении)
   • Справку из воинской части о гибели при исполнении обязанностей военной службы
   • Документы на наследственное имущество (выписки из ЕГРН, свидетельства о праве собственности, договоры, технические паспорта)
   • Справку с последнего места жительства наследодателя о составе семьи
4. Оплатить государственную пошлину за выдачу свидетельства о праве на наследство. Для близких родственников (супругов, детей, родителей, полнородных братьев и сестер) размер госпошлины составляет 0,3% от стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей.
5. Получить свидетельство о праве на наследство по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (если не выявлено иных наследников).

Особенности оценки наследственного имущества

Для расчета государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство необходимо определить стоимость наследственного имущества. Наследники вправе самостоятельно выбрать, какой вид стоимости использовать для расчета пошлины:

• Кадастровая стоимость недвижимости — указана в выписке из ЕГРН, как правило, близка к рыночной
• Рыночная стоимость — определяется независимым оценщиком на основании отчета об оценке
• Инвентаризационная стоимость (если недвижимость не поставлена на кадастровый учет) — определяется организацией технической инвентаризации

На практике наиболее выгодно использовать наименьшую из доступных оценок стоимости, так как от нее зависит размер государственной пошлины. Например, если кадастровая стоимость квартиры составляет 5 000 000 рублей, а рыночная оценка показывает 4 200 000 рублей, целесообразно предоставить нотариусу отчет об оценке, чтобы пошлина была рассчитана от меньшей суммы.

Льготы для супругов, родителей и детей участников СВО

Члены семей участников специальной военной операции также имеют право на освобождение от уплаты регионального нотариального тарифа при совершении определенных нотариальных действий. Эта мера поддержки введена Федеральной нотариальной палатой с целью облегчить юридическое оформление документов для семей защитников Отечества.

Кто относится к членам семьи

Согласно разъяснениям Федеральной нотариальной палаты, к членам семей участников СВО, имеющим право на льготы, относятся:

• Супруги — состоящие в зарегистрированном браке с участником СВО. Брак должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС, гражданские супруги (сожители) правом на льготу не обладают.
• Родители — как биологические, так и усыновители. Для подтверждения родства достаточно свидетельства о рождении военнослужащего или решения суда об усыновлении.
• Несовершеннолетние дети — не достигшие возраста 18 лет. К ним также относятся усыновленные дети участников СВО.

Для получения льготы членам семьи необходимо документально подтвердить родство с участником специальной военной операции и предоставить справку или иной документ, подтверждающий участие родственника в СВО.

Наиболее востребованные нотариальные действия для семей

По статистической информации нотариальных палат субъектов РФ, семьи участников СВО чаще всего обращаются за следующими нотариальными услугами:

1. Удостоверение согласий на выезд несовершеннолетних детей за границу

Это наиболее востребованное нотариальное действие среди супругов участников СВО. Когда военнослужащий находится в зоне проведения операции, его супруга может вывезти детей за границу для отдыха или лечения на основании нотариально удостоверенного согласия отца. Оформление такого согласия для супругов участников СВО освобождено от оплаты регионального тарифа.

Согласие оформляется один раз и может содержать разрешение на:

• Выезд в конкретную страну или несколько стран
• Выезд на определенный срок (до одного года или бессрочно до достижения ребенком 18 лет)
• Получение заграничного паспорта для ребенка
• Получение визы в консульстве иностранного государства

2. Доверенности на управление имуществом

Родители и супруги участников СВО часто оформляют доверенности на управление имуществом военнослужащего в его отсутствие. Такая доверенность дает право:

• Представлять интересы военнослужащего в государственных органах, банках, страховых компаниях
• Совершать сделки с недвижимостью и автотранспортом
• Получать корреспонденцию и документы
• Распоряжаться денежными средствами на счетах

3. Оформление наследственных прав

Супруги, родители и несовершеннолетние дети погибших участников СВО обращаются к нотариусам для оформления наследства. Как уже отмечалось, они полностью освобождены от уплаты регионального тарифа при получении свидетельства о праве на наследство.

Часто задаваемые вопросы о нотариальных льготах для участников СВО